“Дороги потребують ремонту, але такі гроші відсутні”: інтерв’ю з головою Новоселицької громади на Буковині Нікорич

За інформацією: Суспільне Чернівці.

Дороги у Новоселицькій громаді. Суспільне ЧернівціЗі свого боку міська рада у 2023 році виділила субвенцію обласному бюджету в розмірі мільйона 300 тисяч гривень. Була виготовлена кошторисна документація на ремонт вулиці Енергетичної, яка є частиною об’їзної дороги міста Новоселиця.

Загальна сума ремонту – 177 мільйонів гривень. У міському та обласному бюджетах такі гроші відсутні. Обласна державна адміністрація захистила в Міністерстві розвитку громад і територій проєкт щодо ремонту, й впродовж 2024 року ми мали отримати фінансування. Але через події, що розвивалися, гроші з державного бюджету на цю ділянку протяжністю 4,6 кілометра відсутні.

Стан дороги на одній із ділянок у Новоселиці. Суспільне Чернівці

Я розумію жителів вулиці Енергетичної, тому що великогабаритний транспорт створює некомфортні умови для проживання. Ми зверталися і до обласної державної адміністрації, і до районної державної адміністрації. Наскільки я знаю, зараз вишукуються можливості фінансування для проведення ремонту хоча б частини цієї дороги, де проживають жителі.

Ми мали розмову з підприємцями, які працюють на цій ділянці, зокрема з елеватором. Торік ми долучилися і надали 500 тисяч гривень субвенції з міського бюджету до обласного, щоб якось зменшити ці фактори. На цей рік у міському бюджеті закладено мільйон гривень для надання субвенції обласному бюджету, щоб провести певні роботи хоча б на тій ділянці дороги, де розташовані житлові будинки.

Стан дороги у Новоселицькій громаді. Суспільне Чернівці

— Хто обслуговує цю дорогу і чому вони не прибирали сніг?

— Минулого року дороги обслуговувало підприємство з Тернопільської області. У них було на обслуговуванні дуже багато доріг у нашому регіоні, тому техніка, яка в них була, не могла виконати ці роботи. Через це залучали техніку підприємців, жителів і нашу комунальну техніку.

— Чи є в комунальному підприємстві Новоселиці техніка, яка може проводити деякі дорожні роботи?

— Ми зазвичай звертаємося до спеціалізованого підприємства — Новоселицького автодору, яке проводить утримання та експлуатацію комунальних доріг у громаді.

Голова Новоселицької громади Марія Нікорич. Суспільне Чернівці

— За показниками минулого року Новоселицька громада перебуває на 20-му місці з 52 громад області. Чи шукає міськрада інвестиції для економічного розвитку, зокрема, закритих підприємств, як-от меблевої фабрики та сирзаводу?

Більшість підприємств, які колись забезпечували життєдіяльність не лише міста, а й нашої громади та району, була бюджетоутворюючоюБюджетоутворюючі (податки, підприємства, галузі) — це основні джерела доходів бюджету, які забезпечують переважну частину надходжень (понад 90–95%) до державного чи місцевого бюджетів.. Наразі власник колишнього сирзаводу шукає інвестиційних партнерів: підприємство буде реконструйоване під хаб для зберігання овочів і фруктів.

В середу [ред. минулого тижня] колишній завод залізобетонних виробів продав останні приміщення Миколаївському алюмінієвому заводу. Вчора [ред. 30 квітня] у мене були представники цього підприємства.

На сесії 7 травня ми розглянемо питання щодо передачі землі в оренду Миколаївському алюмінієвому заводу і сподіваємося, що це підприємство запрацює до кінця 2026 року. Мене запевнили керівники цього підприємства.

Також на сесії планується передача в оренду колишньої меблевої фабрики райбиткомбінату. Фінські інвестори, які планують придбати це підприємство, організують нове підприємство з виготовлення гумових елементів для промисловості.

Новоселицька міська рада. Суспільне Чернівці

— На чому зараз тримається бюджет громади?

Основна частина бюджету громади — це податок на доходи фізичних осіб. Він становить майже 60% власних надходжень.

— Чи розвивається зараз бізнес в громаді?

У нас немає зменшення надходжень, навпаки – у 2025 році відбулося збільшення надходжень єдиного податку. Місцеві податки і збори становлять 43% від загальних надходжень до нашого бюджету, тобто я не можу сказати, що бізнес стоїть на місці.

— Де зараз лікують пацієнтів з інфекційними захворюваннями та чи є ризик закриття пологового?

— Щодо пологового відділення, то Національна служба здоров’я України забезпечує медичний пакет для пологового відділення за наявності 400 пологів на рік, а на період воєнного стану цю вимогу було зменшено до 200.

Торік ми мали 196 пологів. На 2026 рік у нас відкритий медичний пакет на надання допомоги з народження. Цьогоріч ми маємо достатню кількість народжень, щоб сподіватися. Звичайно, 400 народжень на рік за рахунок нашої громади ми навряд будемо мати, тому перспективу наразі не можу сказати.

Новоселицька лікарня. Суспільне Чернівці

Лікарня у Новоселиці. Суспільне Чернівці

Коли ми у 2020 році отримали лікарню у власність, то експертна комісія визнала інфекційне відділення аварійним. У період COVID-19 його використовували достатньо ефективно. Наразі в Новоселицькій лікарні є палати для інфекційних хворих.

Ми розглядаємо можливість ремонту інфекційного відділення, якщо буде розроблений проєкт, який можна буде профінансувати з державного бюджету.

Інфекційне відділення лікарні у Новоселиці. Суспільне Чернівці

Інфекційне відділення. Суспільне Чернівці

— Декілька років тому на території лікарні збудовали нове приміщення, яке наразі порожнє. Чи можна його використати під це ж відділення?

— Це приміщення є добудовою до приймального відділення Новоселицької центральної районної лікарні. Замовником було Управління капітального будівництва Чернівецької ОВА.

З 2020 року ми намагалися провести реконструкцію цього приміщення під інфекційне відділення, бо це було б дуже важливо для нашої громади та колишнього Новоселицького району. Ми підготували нову кошторисну документацію, провели певні роботи, однак роботи припинені.

— Чи планується цьогоріч реорганізація навчальних закладів?

— Ми плануємо відкрити один академічний ліцей на базі Новоселицького ліцею №1, який стане академічним ліцеєм з 1 вересня 2027 року. Тому цей процес ми розпочинаємо і протягом року будемо працювати над цим, зустрічатися з батьками та учнями, громадськістю, щоб реформа відбулася.

— Єдиним великим комунальним закладом, що залишається без опалення, — Центр дозвілля. Чи облаштують його цьогоріч?

— Уже провели експертизу проєктно-кошторисної документації та оголосили тендер у системі Prozorro на виконання цих робіт. Ми очікуємо результатів закупівель. Гроші в міському бюджеті на це передбачені, і ці роботи обов’язково будуть виконані.

Центр дозвілля у Новоселиці. Суспільне Чернівці

Центр дозвілля. Суспільне Чернівці

— У центрі міста залишилося порожнє приміщення котельні. Як плануєте його використовувати?

— Ми будемо намагатися передати це приміщення в оренду, наприклад, для релокованого підприємства.

— На якому етапі будівництво Центру дозвілля у Рокитному, яке почали декілька років тому?

— Зараз проводять останні роботи. Я думаю, що до кінця травня ми повністю відкриємо це приміщення. Наразі там виконують роботи з благоустрою. Усі інші будівельні роботи завершені.

— Тобто єдиним населеним пунктом, який залишається без будинку культури, є Маршинці — батьківщина Софії Ротару. Чи планується щось натомість?

— Це дуже складне питання щодо будівництва об’єктів у сфері культури та спорту, зважаючи на ситуацію в країні. Навряд чи це буде цього року чи наступного. Це потребує нової проєктно-кошторисної документації. Можливо, у майбутньому ми або інші будуть над цим працювати.

— У громаді є майже 50 загиблих, стільки ж зниклих безвісти та полонених. Матері та дружини щонеділі збираються на пікет. Як комунікуєте з родинами військових та яку допомогу їм надають?

— У нашій громаді є три фахівці із супроводу ветеранів та членів сімей військовослужбовців. Двоє з них працюють у складі Центру надання соціальних послуг, один фахівець — у лікарні. У міському бюджеті передбачені гроші на фінансову допомогу членам сімей загиблих і зниклих безвісти: члени сімей загиблих отримують п'ять тисяч гривень допомоги, а члени сімей зниклих безвісти — десять тисяч гривень.

Кожен військовослужбовець і учасник бойових дій також має можливість отримати матеріальну допомогу в межах програми, затвердженої міською радою.

Стенд із загиблими військовими у Новоселиці. Суспільне Чернівці

Крім того, ми організовуємо зустрічі, запрошуємо військовослужбовців, родини загиблих і зниклих безвісти на всі заходи, які проводимо. На центральній площі перед Центром культури і дозвілля ми підняли чорно-білий "прапор надії" як символ підтримки родин, які щонеділі виходять на акції.

На території громади є один шелтерШелтер — це місце для тимчасового проживання людей, які потребують захисту та допомоги.. Скільки загалом вимушених переселенців там проживає?

— Наразі на території громади проживає понад 500 вимушених переселенців. У шелтері проживають 50 людей.

Наразі на вулиці Бессарабській проводять реконструкцію адміністративних приміщень колишньої "Сільгоспхімії" під нове місце для проживання переселенців – на 96 місць.

Будівля шетлтеру для проживання переселенців у Новоселицькій громаді. Суспільне Чернівці

— Цю будівлю повинні були здати в експлуатацію до 1 січня. Чому це не вдалося?

— Роботи фінансує міжнародна корпорація у співфінансуванні з бюджетом громади. У мене була зустріч із підрядником — роботи тривають. Наразі є труднощі із завершенням об’єкта через відсутність кадрів та окремі проблеми підрядника. Цей об’єкт перебуває на контролі, а замовником виступає Департамент капітального будівництва.

— На території громади лише Новоселиця і два села мають угоди на вивезення сміття. Що з іншими селами?

— Ми працюємо. Наразі три села мають угоди — це Зелений Гай, Маршинці і Строїнці. Звичайно, ми ставимо перед старостами питання щодо централізованого вивезення сміття.

Також у Рингачі та Шишківцях проводять централізований збір сміття за допомогою місцевих активістів. Там староста організував роботу, зокрема на місцевому сміттєзвалищі.

У Рокитному також частково здійснюють централізований збір сміття, але не силами нашого комунального підприємства, а силами місцевих підприємців.

Місто Новоселиця. Суспільне Чернівці

— Наразі проблема безпритульних тварин поглиблюється. Чи є рішення?

— Проблема безпритульних тварин є глобальною і не може бути вирішена в межах однієї громади чи навіть однієї області. Для цього потрібні законодавчі рішення, як це діє у всіх європейських країнах.

В межах держави є певні правила, встановлені законом, та відповідальність власників тварин за їх утримання і поводження з ними. Ми робимо те, що можемо. Щороку в нас діє програма поводження з безпритульними тваринами: проводиться їх стерилізація, після чого відпускаємо назад в ареал. Також ми допомагаємо волонтерам, які працюють на території громади, зокрема, кормами. Це і є наш внесок у вирішення цього питання. Наразі радикальних заходів не плануємо.

Безпритульні собаки у Новоселиці. Суспільне Чернівці

—Чи є зрушення у напрямку будівництва очисних споруд та можливість зведення лінії сортування сміття?

— Ми розробили проєктно-кошторисну документацію на реконструкцію очисних споруд. Загальна кошторисна вартість станом на 2025 рік становить 45 мільйонів гривень. Ще раз повторюю: такі гроші у місцевому бюджеті відсутні.

Цей проєкт подано до системи DREAM — Державної цифрової екосистеми для підзвітного управління відновленням України. Сподіваємося на фінансування з державного бюджету або з інших джерел. Водночас ми маємо забезпечити 23% співфінансування, що становить понад 10 мільйонів гривень. У разі підтримки проєкту будемо шукати можливості для забезпечення співфінансування.

— Нещодавно у місті були делегації з Донецької області та Данії. Загалом Новоселицька громада має активну міжнародну співпрацю. Розкажіть про це детальніше.

Ми маємо підписані угоди про співпрацю та меморандуми з понад 10 громадами на міжнародному рівні. Найбільша співпраця налагоджена з громадами Молдови — Унгени та Фалешти, з якими були програми транскордонної співпраці. Співпрацюємо з громадою Владень Ботошанського повіту Румунії та громадою Хуєдин Клужського повіту, а також з іншими громадами.

А також співпраця в межах програми "U-LEAD" з Європою та співпраця з муніципалітетом Гульборгсунд. Нещодавно делегація з Данії працювала у нас два дні. Основні напрями співпраці — це енергоефективність та енергоменеджмент, розвиток сільських територій, а з цього року додано ще один напрям — молодіжна політика та інновації.

У межах цього візиту відбулася зустріч із молодіжною групою, створеною в Новоселицькій міській раді для реалізації цього проєкту. Ми плануємо розвивати молодіжні візити до Гульборгсунда, адже, крім нас, у межах цього проєкту працюють ще дві громади — Ясеня Закарпатської області та Долина Івано-Франківської області.

Центр надання адміністративних послуг у Новоселиці. Суспільне Чернівці

Також є ще один проєкт у межах програми INTERREG Румунія–Україна з містом Мілішауць Сучавського повіту. Це проєкт реагування на надзвичайні ситуації, спричинені як природними наслідками, так і діяльністю людини. Маємо надію, що в межах цього проєкту буде придбано грейдер, який також будемо використовувати для утримання комунальних доріг громади.

Наразі на етапі відбору – ще один міжнародний проєкт. У грудні минулого року ми підписали угоду про співпрацю з румунською комуною Апа, повіт Сату-Маре , і подали новий проєкт у межах програми INTERREG Україна–Румунія–Молдова–Словаччина–Угорщина під назвою "Хор 100 голосів", який спрямований на розвиток дітей та молоді нашої громади.

Зазначу, що ми забезпечуємо співфінансування цих проєктів у межах 10%. У межах програми U-LEAD з Європою вже з травня розпочинається робота над новим проєктом, спрямованим на створення умов для реабілітації військовослужбовців та членів їхніх родин.

Яка співпраця з депутатом від 203-го округу Гергієм Мазурашу і чи надавав він допомогу громаді?

— Допомогою від народного депутата Георгія Мазурашу були 400 тисяч гривень на розвиток спортивного комплексу в Рокитному, який ми вже давно завершили. Це було фінансування з державного бюджету – додатково до того, що ми фінансували.

Співпраця, звичайно, є на рівні комунікації. Ми постійно направляємо наші проблемні питання для врахування при підготовці законопроєктів у Верховній Раді.

Буквально перед початком війни частину грошей спрямували на розвиток міні-стадіону для легкої атлетики при Маршинецькому ліцеї. Почалася війна і фінансування було призупинено, побачимо – можливо, воно буде відновлено.

Місто Новоселиця. Суспільне Чернівці

— Цьогоріч виповнюється 20 років відтоді, як ви стали міською головою. Що вас спонукало піти на вибори і чи плануєте балотуватися знову?

— Про наступні вибори наразі не будемо говорити — це питання не обговорюється. Я про це поки що не думала зовсім.

А що спонукало — ми розпочали процес децентралізації, об’єднання населених пунктів, і, звичайно, хотілося побачити його завершення, зрозуміти, як можна розвивати таку велику громаду. На території області ми є третьою громадою за кількістю населення та за площею. Але COVID-19 і війна не дали можливості втілити все задумане.

Водночас нам вдалося вистояти в таких складних умовах. Я дякую жителям громади, які активно долучалися до волонтерської роботи та фінансової підтримки. У минулому році міський бюджет виділив понад 6 мільйонів гривень на оборону і в 2024 році також.

Звичайно, ці гроші могли б бути використані на розвиток громади, але, на превеликий жаль, ми були змушені направити їх туди, де це було більш необхідно. Те, що ми вистояли, — це, можливо, також заслуга нашої команди, але без підтримки жителів громади цього б не вдалося.

— Що вважаєте найбільшим здобутком, який вдалося зробити за цей час — якщо виділити декілька? І що хотілося б ще встигнути реалізувати?

— Ми зробили благоустрій міста — тротуари, це ще до децентралізації та доєднання інших населених пунктів до громади. Також зробили багато енергоефективних заходів, замінили дахи у всіх навчальних закладах — це був результат, який вимагав першочергового втілення.

Зокрема, побудували спортивний зал у Рокитному. Раніше там не було ні клубу, ні спортивного залу. Збудували штучний майданчик у Рокитному, а також штучний майданчик і стадіон у Маршинцях, який був розпочатий до об’єднання, але завершений уже після.

Місто Новоселиця. Суспільне Чернівці

Проведено заходи з енергоефективності в лікарні — повністю відремонтовано фасад і дах, що дало можливість економити енергоресурси. Також звели котельні в ліцеї №1 і ліцеї №3. Це здобутки, які змінили структуру видатків нашого бюджету: зекономлені гроші можемо спрямовувати на інші заходи.

Усі плани надалі залежать від нашої перемоги. Буде перемога — будуть і плани. Наразі головне — щоб наші діти навчалися в школах, щоб ми забезпечили їм тепло, а також виплату зарплати в комунальних установах. Лише в освіті працює майже 3000 людей. Все це потребує багато грошей для забезпечення життєдіяльності комунальних закладів.

— Як формується зарплата голови громади?

— Вона формується на підставі постанови Кабінету Міністрів України, яка визначає посадовий оклад за рангом, за стажем роботи, за інтенсивністю праці, а також за рішенням міської ради.

— Як ви ставитеся до того, що зарплата міського чи сільського голови є співмірною із зарплатою солдата "на нулі"?

Не можу дати відповіді: вона є такою, як визначила держава. І зарплата солдата повинна бути більшою.

— Цього року Новоселиця відзначатиме 570-ту річницю. Зазвичай це були великі святкування з концертами та шашликами. Яким планується відзначення цього року?

— У нас затверджений план заходів з відзначення цієї події, не святкування. Звичайно, 570 років — це дата в історії міста, і заплановано проведення певних заходів у Центрі культури і дозвілля, а також спортивних заходів.

6 травня відбудеться зустріч з матерями, адже наближається День матері — зокрема з матерями та дружинами загиблих і зниклих безвісти.

7 травня відбудеться урочиста сесія міської ради.

8 травня в будинку культури відбудеться концерт до Дня матері.

9 травня буде ряд спортивних змагань, зокрема, турнір на честь вихованців Новоселицької школи дзюдо, а також будуть представники з різних областей України, з Молдови та Румунії.

Голова Новоселицької громади Марія Нікорич. Суспільне Чернівці

— Що в планах зробити цьогоріч? Чи є проєкти, які будуть завершені або розпочаті?

— Я маю надію на успішну реалізацію міжнародного проєкту, що стосується придбання техніки. Також є сподівання, що наш об’єкт — очисні споруди — буде відібраний державною комісією для початку реконструкції.

Крім того, ми маємо провести капітальний ремонт кабінетів і лабораторій у трьох гімназіях за рахунок державної субвенції та закупівлю необхідного обладнання. Передбачено також облаштування опалення в Центрі культури і дозвілля. Окремо заплановано виконання певних робіт у Новоселицькому ліцеї №1 для його підготовки як академічного ліцею.

Читати ще

Читати ще

“Йдемо до того, щоб мати статус міста”. Інтерв’ю з головою Красноїльської селищної громади Драгуном

Читати ще

“Чоловіки – мобілізовані, а в садах більше жінок працює”: Інтерв’ю з головою Недобоївської громади на Буковині Юзвою

Читати ще

“У перший клас записані лише 26 дітей на шість сіл. Це катастрофа”. Інтерв’ю з головою Рукшинської громади Горбатюком

Читати ще

“Ми точно не одні з останніх в області”: Інтерв’ю з головою Чудейської сільської громади Піцулом

Повідомляйте про важливі події з життя вашого міста чи села команді Суспільне Чернівці — пишіть на пошту редакції новин: [email protected]

Новини Буковини | Останні новини Чернівецької області