Український політик, колишній віцепрем’єр-міністр та ексзаступник голови Верховної Ради Микола Томенко запропонував уряду низку заходів для скорочення бюджетних витрат в умовах війни. Свої пропозиції він оприлюднив 2 вересня у блозі на OBOZ.UA.
Томенко заявив, що підтримує намір Кабінету Міністрів запровадити «жорсткий режим економії бюджетних коштів», якщо зекономлені ресурси будуть спрямовані на фінансування національної безпеки та оборони і Збройних сил України.
Напередодні, 1 вересня, у Верховній Раді прем’єр-міністр заявив, що уряд уже знайшов 70 млрд грн економії, які планують спрямувати на потреби оборони. Він також наголосив, що під час підготовки бюджету-2027 уряд має виходити з принципу максимальної економії кожної бюджетної гривні.
На цьому тлі Томенко вважає, що перед запровадженням нових податкових навантажень для громадян влада має продемонструвати власну готовність економити.
«Почати із себе» — що пропонує Томенко
1. Скоротити витрати на державну та місцеву владу.
Томенко пропонує повернути фінансування органів влади до показників 2025 року. На його думку, це могло б забезпечити економію у кілька десятків мільярдів гривень.
Як приклад він наводить збільшення фінансування Національної поліції, Генеральної прокуратури та Верховної Ради.
При цьому збільшення видатків Нацполіції на близько 2,3 млрд грн порівняно з попереднім розподілом підтверджується матеріалами парламентського Бюджетного комітету: внутрішнім перерозподілом видатки Нацполіції були збільшені на 2,2877 млрд грн.
2. Оптимізувати структуру державних органів.
Політик пропонує на період воєнного стану встановити єдині вимоги до структури та штатної чисельності державних і місцевих органів влади, а також державних і комунальних підприємств, які фінансуються з бюджету.
Зокрема, Томенко пропонує обмежити кількість заступників керівників державних інституцій до трьох.
Як приклад він наводить Київську міську державну адміністрацію. На офіційному порталі Києва наразі справді перелічено 11 заступників голови КМДА, а також керівника апарату.
3. Встановити обмеження на зарплати та премії.
Томенко пропонує на період воєнного стану встановити максимальну зарплату в бюджетній сфері на рівні 10 мінімальних зарплат.
Оскільки мінімальна зарплата у 2026 році становить 8647 грн, запропонована ним верхня межа — 86 470 грн. Розмір мінімальної зарплати у 2026 році підтверджений законом про держбюджет.
Також політик пропонує запровадити єдині правила преміювання — не більше однієї премії у розмірі до 100% зарплати за підсумками року.
4. Працювати наглядовим радам державних підприємств на громадських засадах.
Томенко пропонує на час війни перевести діяльність членів наглядових рад державних підприємств на громадські засади. Він зазначає, що подібний підхід застосовується у деяких сферах освіти та культури.
5. Призупинити державне фінансування парламентських партій та витрати на політичний піар.
Томенко пропонує на час війни припинити державне фінансування парламентських партій.
Ця частина його пропозиції стосується реальних бюджетних видатків: НАЗК повідомляє, що затверджений розподіл державного фінансування політичних партій на 2026 рік становить 865,512 млн грн. Станом на 31 серпня партіям уже перерахували 649,134 млн грн.
Водночас оцінку Томенка про 100 млрд грн щорічних витрат на піар посадовців у його дописі наведено як оцінку експертів. Незалежного підтвердження цієї суми у відкритих офіційних бюджетних документах ми не знайшли, тому сприймати її як встановлений факт не варто.
6. Запровадити мораторій на частину витрат на благоустрій.
Серед прикладів Томенко називає фінансування фонтанів, реконструкції парків і скверів, перекладання плитки та заміну бордюрів.
На його думку, в умовах війни такі витрати мають бути відкладені, якщо вони не є критично необхідними.
7. Припинити бюджетне фінансування численних форумів та іміджевих заходів влади.
Йдеться, зокрема, про форуми, конференції та саміти, які Томенко вважає піар-заходами.
Політик пропонує, щоб такі заходи, якщо вони не мають безпосереднього значення для оборони чи життєдіяльності держави, фінансувалися за рахунок спонсорських внесків, а не бюджету.
«Це лише деякі першочергові пропозиції»
Томенко наголошує, що його перелік не є вичерпним. Він вважає, що держава має демонструвати громадянам реальну економію власних видатків, перш ніж збільшувати податкове навантаження.
Його позиція прозвучала на тлі дискусії навколо законопроєкту щодо оподаткування операцій електронної торгівлі. Відповідний законопроєкт №15112-д був зареєстрований у Верховній Раді 7 травня 2026 року.
Сам державний бюджет України на 2026 рік передбачає 4,767 трлн грн видатків, тоді як доходи визначені на рівні 2,905 трлн грн. На національну безпеку і оборону передбачено 2,806 трлн грн.
«Жорсткий режим економії» уряду, таким чином, уже став частиною бюджетної дискусії. Томенко пропонує піти далі — скорочувати передусім витрати на утримання самої системи влади, її апарат та непершочергові проєкти.
