Чернівецька міська рада під час сесії 16 жовтня ухвалила рішення направити виконувачу обов’язків Генерального прокурора України Антону Ковальському звернення щодо звільнення керівника Чернівецької обласної прокуратури Артема Яся.
У документі депутати просять розглянути питання про звільнення посадовця та надати оцінку роботі обласної прокуратури. Свою позицію міськрада пояснює численними зверненнями мешканців Чернівців і підприємців міста та області.
Рішення має назву «Про розгляд звернення щодо звільнення керівника Чернівецької обласної прокуратури Яся Артема Олександровича», його підписав міський голова Роман Клічук.
«Прокуратура перетворилася на інструмент тиску на підприємців»: що заявляють депутати
У зверненні міська рада різко критикує роботу Чернівецької обласної прокуратури під керівництвом Артема Яся. Автори документа стверджують, що протягом останнього року правоохоронні органи системно тиснули на малий і середній бізнес, а кримінальні провадження та слідчі дії створювали проблеми для підприємців і представників органів влади.
У документі йдеться про нібито безпідставні анонімні звернення, використання фіктивних заявників для початку досудових розслідувань, масові перевірки бізнесу, а також погрози арештом майна й техніки.
«Фактично за минулий рік прокуратура перетворилась інструмент тиску на підприємців», — зазначається у зверненні.
Депутати стверджують, що через такі дії підприємці змушені витрачати значну частину часу на пояснення, допити та доведення своєї невинуватості замість розвитку бізнесу й створення робочих місць.
На думку авторів звернення, це негативно впливає на економіку регіону, зменшує надходження до місцевого та державного бюджетів і підриває довіру до правоохоронних органів.
У міськраді заявляють про проблеми з кримінальними провадженнями
Окремо у зверненні критикують кількість кримінальних проваджень, які, за твердженням депутатів, реєструють і розслідують у Чернівецькій області.
«За кількістю проваджень Чернівецька обласна прокуратура звітує на рівні великих областей, але якість та безпідставність цих проваджень вбиває довіру до справедливості та органів прокуратури», — йдеться в документі.
Також автори звернення заявляють про кадрові питання в обласній прокуратурі. Зокрема, вони критикують призначення на адміністративні посади людей, які, за їхніми словами, не пов’язані з Чернівецькою областю та не проходили прозорого добору.
У документі міститься й така різка оцінка діяльності прокуратури:
«Незалежність прокурорів реалізовується в Чернівецькій області протягом поточного року як незалежність прокуратури від законів, честі та совісті. Бізнес, платники податків, власники та розпорядники майна, посадові особи різних органів влади в Чернівецькій області велику частину часу витрачають на пояснення, надання показань та участь у допитах, ініційовані органами прокуратури за дорученням керівника Чернівецької обласної прокуратури Артема Яся”.
“Такого тиску кримінальних проваджень на невинуватих людей, як в цьому році, в територіальній громаді Чернівців і в Чернівецькій області не було з 2013 року. Також з того періоду не було в Чернівецькій області такої кількості прокурорів на адміністративних посадах, які призначені за особистою лояльністю до керівника обласної прокуратури, без жодного стосунку до Чернівецької області та без проходження прозорих правил добору, професійних заслуг”.
Що міськрада вимагає від Генеральної прокуратури
У зверненні до виконувача обов’язків Генерального прокурора України Антона Ковальського депутати сформулювали дві вимоги:
Розглянути питання про звільнення Артема Яся з посади керівника Чернівецької обласної прокуратури у зв’язку з обставинами, викладеними у зверненні.
Оцінити роботу Чернівецької обласної прокуратури та надати їй належну оцінку.
Міська рада також просить повідомити її про результати розгляду звернення.
У документі депутати наголошують, що міськрада є представницьким органом територіальної громади, який має представляти інтереси мешканців міста. Своє звернення вони пов’язують із необхідністю відновлення довіри до органів прокуратури в Чернівецькій області.
Повний текст звернення Чернівецької міської ради
Тимчасово виконуючому обов’язки Генерального прокурора України
Ковальському А.А.
Чернівецької міської ради
ЗВЕРНЕННЯ
щодо звільнення керівника Чернівецької обласної прокуратури
Яся Артема Олександровича
Шановний Антоне Анатолійовичу!
Чернівецька міська рада, яка відповідно до Конституції України представляє територіальну громаду міста Чернівці, в межах повноважень, визначених Конституцією України та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», звертається до Вас щодо діяльності органів прокуратури в Чернівецькій області.
Ми підтримуємо Ваші твердження про необхідність відновлення довіри до прокуратури шляхом ухвалення послідовних, виважених рішеннь і конкретними результатами.
Важливим є те, що Ви проводите кадровий аудит призначень в обласних прокуратурах, що покладаєте на керівників відповідальність за результат, за колектив і за рішення, які впливають на репутацію всієї інституції.
На жаль, професійної роботи Чернівецької обласної прокуратури після призначення її керівником Артема Яся не було, немає й вже не буде результату, якого очікує суспільство від органів прокуратури.
Керівництво Чернівецької обласної прокуратури системно порушує визначені статтею 3 Закону України «Про прокуратуру» такі засади діяльності, як верховенство права, законність, справедливість, неупередженість та об’єктивність, презумпція невинуватості.
Незалежність прокурорів реалізовується в Чернівецькій області протягом поточного року як незалежність прокуратури від законів, честі та совісті.
Бізнес, платники податків, власники та розпорядники майна, посадові особи різних органів влади в Чернівецькій області велику частину часу витрачають на пояснення, надання показань та участь у допитах, ініційовані органами прокуратури за дорученням керівника Чернівецької обласної прокуратури Артема Яся.
За вказівкою керівників органів прокуратури краю впродовж останнього року набули системного характеру дії спрямовані на тиск на малий та середній бізнес. Задекларована політика захисту бізнесу та господарської діяльності прямо суперечила реальним діям органів прокуратури. Безпідставні анонімні звернення в органи правопорядку, фіктивні заявники для початку досудового розслідування, масові перевірки бізнесу та тиск на них з погрозою та шантажем накладення арешту на майно та техніку.
Будь-який успішний бізнес, кожна закупівля перебуває під прискіпливим прицілом органів правопорядку, з метою схилити посадових осіб органів місцевого самоврядування чи представників малого та середнього бізнесу до надання «данини» за не перешкоджання у здійсненні господарської діяльності та не створення штучних проблем у їх діяльності. Як наслідок представники малого та середнього бізнесу побоюються розширювати та масштабувати свій бізнес, оскільки це може викликати безпідставну уяву правоохоронних органів в успішності бізнесу та наявності фінансових ресурсів. Фактично за минулий рік прокуратура перетворилась інструмент тиску на підприємців.
Такого тиску кримінальних проваджень на невинуватих людей, як в цьому році, в територіальній громаді Чернівців і в Чернівецькій області не було з 2013 року. Також з того періоду не було в Чернівецькій області такої кількості прокурорів на адміністративних посадах, які призначені за особистою лояльністю до керівника обласної прокуратури, без жодного стосунку до Чернівецької області та без проходження прозорих правил добору, професійних заслуг.
Провадження реєструються, виділяються, множаться, так само як і слідчі дії, в яких зобов’язані брати участь мешканці Чернівецької громади та області.
За кількістю проваджень Чернівецька обласна прокуратура звітує на рівні великих областей, але якість та безпідставність цих проваджень вбиває довіру до справедливості та органів прокуратури.
Велику кількість часу люди, які створюють робочі місця та сплачують податки, допомагають військовим підрозділам для Перемоги України, витрачають час і енергію на пояснення та доведення своєї невинуватості.
В результаті такої системи роботи Чернівецької обласної прокуратури під керівництвом Артема Яся витрати з державного бюджету України збільшуються, надходження до місцевого та державного бюджетів від економіки області зменшуються, довіра до органів прокуратури знищується.
Чернівецька міська рада відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є представницьким органом, вибраним громадою представляти її інтереси та приймати від її імені рішення.
Тож для відновлення довіри до органів прокуратури в Чернівецькій області, Чернівецька міська рада звертається до Вас:
1. Розглянути питання про звільнення Артема Яся з посади керівника Чернівецької обласної прокуратури у зв’язку з викладеними обставинами.
2. Оцінити роботу Чернівецької обласної прокуратури та надати їй належну оцінку.
Просимо повідомити Чернівецьку міську раду про результати розгляду цього звернення.
Результати поіменного голосування:
Артем Ясь працює в органах прокуратури з 2007 року. Обіймав посади слідчого, прокурора заступника начальника відділу, а також очолював Київську місцеву прокуратуру №1. З 2021 року був першим заступником керівника Дарницької окружної прокуратури.
З липня по грудень 2025 року був першим заступником керівника Чернівецької обласної прокуратури Віктора Логачова. З грудня минулого року призначений прокурором Чернівеуцької області.
