Міністерство фінансів України разом із експертами працює над новим пакетом змін до оподаткування фізичних осіб-підприємців. Серед пропозицій — обов’язкова реєстрація платниками ПДВ для частини ФОПів, перегляд правил роботи на другій групі та можливе підвищення ставки єдиного податку для третьої групи.
Про це пише Forbes Ukraine.
Міністерство фінансів України разом із експертами працює над новим пакетом змін до оподаткування фізичних осіб-підприємців. Серед пропозицій — обов’язкова реєстрація платниками ПДВ для частини ФОПів, перегляд правил роботи на другій групі та можливе підвищення ставки єдиного податку для третьої групи.
За задумом Мінфіну, зміни мають, зокрема, протидіяти штучному дробленню бізнесу на кілька ФОПів задля зменшення податкового навантаження. Саме боротьба з такими практиками є одним із зобов’язань України перед Міжнародним валютним фондом.
Які зміни готують
Один із законопроєктів має визначити критерії, за якими податківці зможуть виявляти штучне дроблення бізнесу. Серед можливих ознак — спільний постачальник, робота під одним брендом, відсутність у окремих ФОПів власного товару та інші критерії. Загалом їх може бути близько десяти.
Якщо бізнес відповідатиме певній кількості таких критеріїв, його можуть перевести на загальну систему оподаткування.
Ще одна пропозиція — змінити перелік видів діяльності, доступних для ФОПів другої групи. Зокрема, оптову торгівлю можуть перевести до третьої групи.
При цьому для третьої групи обговорюється підвищення ставки єдиного податку з нинішніх 5% до 8–10%. Остаточний розмір ставки поки не визначений: за словами координатора експертних груп Економічної експертної платформи Олега Гетмана, Мінфін пропонує 10%, тоді як експертні центри — 8%.
Кого може стосуватися ПДВ
Окремо залишається пропозиція щодо обов’язкової сплати ПДВ для ФОПів із високими доходами.
За інформацією Forbes, йдеться про підприємців усіх груп спрощеної системи, чий річний дохід перевищує 85 тисяч євро — приблизно 4,3 млн грн.
Раніше уряд пропонував встановити поріг на рівні 4 млн грн на рік.
Водночас Міністерство фінансів раніше підтверджувало, що працює над комплексним підходом до зміни правил оподаткування ФОПів. Серед цілей міністерство називає створення рівних конкурентних умов та протидію агресивній податковій оптимізації й дробленню бізнесу.
Коли можуть подати законопроєкти
Наразі документ ще перебуває на стадії розробки. У Мінфіні заявили, що після завершення роботи його планують винести на обговорення з бізнесом та експертним середовищем.
Водночас згідно з домовленостями з МВФ уряд має подати відповідні законодавчі ініціативи до Верховної Ради наприкінці року.
Олег Гетман прогнозує, що законопроєкт щодо ПДВ для ФОПів із доходом понад 85 тисяч євро може з’явитися у парламенті вже у вересні–жовтні 2026 року.
Чи ухвалить це парламент
Поки що перспективи запропонованих змін залишаються невизначеними.
Депутатка фінансового комітету Галина Васильченко звертає увагу, що бізнес може негативно відреагувати на нові правила, особливо на обов’язкову реєстрацію платниками ПДВ. На її думку, частина підприємців у разі ухвалення змін може закрити бізнес або перейти в тінь.
Водночас перший заступник голови податкового комітету Верховної Ради Ярослав Железняк вважає пропозицію щодо оподаткування ФОПів нереалістичною. Він заявив, що це «старі фантазії Мінфіну».
Голова податкового комітету Данило Гетманцев, за даними Forbes, поки не бачив фінальної версії документа і тому не готовий оцінювати його перспективи.
Таким чином, на сьогодні йдеться саме про пропозиції та законопроєкти, які розробляються, а не про вже ухвалені зміни. Остаточні правила можуть відрізнятися від нинішніх напрацювань Мінфіну.

